ЗЕЛЕНЫЙ ПОЯС ФЕННОСКАНДИИ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Елена Михайловна Ключникова, Александр Федорович Титов, Владимир Алексеевич Маслобоев, Виктор Николаевич Петров, Elena Klyuchnikova, Alexander Titov, Vladimir Masloboev, Viktor Petrov

Аннотация


Международное сотрудничество является важной отличительной чертой социально-экономического развития территорий Зеленого пояса Фенноскандии (ЗПФ). В этом контексте предлагается развивать трехстороннее сотрудничество (Россия-Норвегия-Финляндия) по сохранению малонарушенных территорий и созданию новых ООПТ; мониторингу биоразнообразия и проведению меридиональных наблюдений; научному обеспечению развития природного туризма; изучению совместной истории трех стран, «пересекающейся» на территории ЗПФ; номинированию ЗПФ в качестве объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО; обеспечению высокой информированности общества об уникальных чертах ЗПФ. Политика рационального природопользования в зоне ЗПФ на национальном уровне должна быть направлена на гармонизацию отраслевых стратегий с международными документами и договорами по Арктике и стратегиями экологической безопасности и развития Арктической зоны РФ, создание системы экосистемного управления арктическими территориями. Также важно разработать и утвердить программу по развитию и укреплению сети ООПТ ЗПФ Мурманской области и Республики Карелия как опорных пунктов развития туризма и программу мероприятий по получению ЗПФ статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО для российско-финляндско-норвежского приграничья. На национальном уровне в РФ целесообразно закрепить за территорией вдоль границы с Финляндией и Норвегией статус «природного экологического коридора», утвердив особые правила природопользования на данной территории. На региональном уровне управления необходимо разработать регуляторные механизмы, стимулирующие заинтересованность лесозаготовителей заключать долгосрочные договоры аренды с обязательным проведением работ по лесовосстановлению и лесоразведению. Предлагаемые в статье рекомендации позволят, по мнению авторов, повысить эффективность природопользования на приграничных с Финляндией и Норвегией территориях, что будет способствовать их экономическому развитию на основе имеющегося у них природного и культурного потенциала.


Ключевые слова


Зеленый пояс Фенноскандии; международное сотрудничество; политика развития; природный туризм; биоразнообразие

Полный текст:

PDF

Литература


Боровичев Е. А., Петрова О. В., Крышень А. М. О границах Зеленого пояса Фенноскандии в Мурманской области // Труды КарНЦ РАН. 2018. № 8. С. 141-146. doi: 10.17076/bg770

Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Современные тренды правового обеспечения стратегического планирования природопользования в Арктике // Lex Russica. 2018. № 7(140). С. 114-124. doi: 10.17803/1729-5920.2018.140.7.114-124

Материалы по Зеленому поясу Фенноскандиина русском языке // Ympäristöministeriö-Miljöministeriet-Ministry of the Environment [Электронный ресурс].URL: https://www.ym.fi/en-US/International_cooperation/Green_Belt_of_Fennoscandia/ /4_ (дата обращения: 01.03.2019).

Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 18.09.2008 N Пр-1969). URL: http://docs.cntd.ru/document/902149373 (дата обращения: 01.03.2019).

План деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2016-2021 годы (утв. Минприроды России 12.04.2017 N 0096/10) // ГАРАИТ. РУ (информационно-правовой портал) [Электронный ресурс].

URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/ 71564570/ (дата обращения: 01.03.2019).

Родоман Б. Б. Иекоторые пути сохранения биосферы при урбанизации // Вестник Московского университета. Сер. География. 1971. № 3. С. 92-94.

Родоман Б. Б. Поляризация ландшафта как средство сохранения биосферы и рекреационных ресурсов // Ресурсы, среда, расселение. М.: Наука, 1974. С. 150-162.

Стратегия развития Зеленого пояса Фенноскандии на период до 2020 года // Ympäristöministeriö-Miljöministeriet-Ministry of the Environment [Электронный ресурс]. URL: http://www.ym.fl/en-US/International_ cooperation/Green_Belt_of_Fennoscandia (дата обращения: 01.03.2019). В тексте - Стратегия ЗПФ.

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года (утв. Президентом РФ) // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://legalacts.ru/doc/strategya-razvitija-arkticheskoi-zony-rossiiskoi-federatsii-i/ (дата обращения: 01.03.2019). В тексте - Стратегия АЗРФ.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 -ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://legalacts.ru/doc/131_FZ-ob-obwih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravlenija/ (дата обращения: 01.03.2019).

References

Borovichev E. A., Petrova O. V., Kryshen' A. M. O granitsakh Zelenogo poyasa Fennoskandii v Murmanskoi oblasti [On the Fennoscandian Green Belt boundaries in the Murmansk Region]. Trudy KarNTs RAN [Trans. KarRC RAS]. 2018. No. 8. P. 141-146. doi: 10.17076/bg770

Federal'nyi zakon ot 06.10.2003 N 131-FZ (red. ot 06.02.2019) "Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii" [The Federal Law N 131-FZ dated 06.10.2003 On general principles of the organization of local self-government in the Russian Federation (rev. dated 06.02.2019)]. Zakony, kodeksy i normativno-pravovye akty Rossiiskoi Federatsii [Laws, codes, and regulatory legal acts of the Russian Federation]. URL: http://legalacts.ru/ doc/131_FZ-ob-obwih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravlenija/ (accessed: 01.03.2019).

Materialy po Zelenomu poyasu Fennoskandii na russkom yazyke [Materials on the Fennoscandian Green Belt in Russian]. Ympäristöministeriö/Miljöministeriet/ Ministry of the Environment. URL: https://www.ym.fl/en-US/International_cooperation/Green_Belt_of_Fennoscandia/__/4_ (accessed: 01.03.2019).

Osnovy gosudarstvennoi politiki Rossiiskoi Federatsii v Arktike na period do 2020 goda i dal'neishuyu perspektivu (utv. Prezidentom RF 18.09.2008 N Pr-1969) [Basic Principles of State Policy of the Russian Federation in the Arctic up to 2020 and further (approved by the President of the RF N Pr-1969 dated 18.09.2008)]. URL: http://docs.cntd.ru/ document/902149373 (accessed: 01.03.2019).

Plan deyatel'nosti Ministerstva prirodnykh resursov i ekologii Rossiiskoi Federatsii na 2016-2021 gody (utv. Minprirody Rossii 12.04.2017 N 0096/10) [Activity Plan of the Ministry of Natural Resources and Environment in 2016-2021 (approved by the Minprirody of the RF, N 0096/10 dated 12.04.2017)]. GARANT. RU (informatsionno-pravovoi portal) [GARANT. RU (legal information web portal)]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/71564570/ (accessed: 01.03.2019).

Rodoman B. B. Nekotorye puti sokhraneniya biosfery pri urbanizatsii [Some ways of biosphere protection in the context of urbanization]. Vestnik Moskovskogo univ. Ser. Geografiya [Moscow Univ. Bull. Series 5. Geography]. 1971. No. 3. P. 92-94.

Rodoman B. B. Polyarizatsiya landshafta kak sredstvo sokhraneniya biosfery i rekreatsionnykh resursov [Landscape polarization as a means for protecting biosphere and recreational resources]. Resursy, sreda, rasselenie [Resources, environment, expansion]. Moscow: Nauka, 1974. P. 150-162.

Strategiya razvitiya Zelenogo poyasa Fennoskandii na period do 2020 goda [Strategy of the Development of the Green Belt of Fennoscandia up to 2020]. Ympäristöministeriö/Miljöministeriet/Ministry of the Environment. URL: http://www.ym.fl/en-US/International_ cooperation/Green_Belt_of_Fennoscandia (accessed: 01.03.2019).

Strategiya razvitiya Arkticheskoi zony Rossiiskoi Federatsii i obespecheniya natsional'noi bezopasnosti na period do 2020 goda (utv. Prezidentom RF) [The Strategy for the Development of the Arctic Zone of the Russian Federation and National Security up to 2020 (approved by the President of the RF)]. Zakony, kodeksy i normativno-pravovye akty Rossiiskoi Federatsii [Laws, codes, and regulatory legal acts of the Russian Federation]. URL: http://legalacts.ru/doc/strategija-razvitija-arkticheskoi-zony-rossiiskoi-federatsii-i/ (accessed: 01.03.2019).

Zhavoronkova N. G., Agafonov V. B. Sovremennye trendy pravovogo obespecheniya strategicheskogo planirovaniya prirodopol'zovaniya v Arktike [Modern trends of legal support of strategic planning of environmental management in the Arctic]. Lex Russica. 2018. No. 7(140). P. 114-124. doi: 10.17803/17295920.2018.140.7.114-124




DOI: http://dx.doi.org/10.17076/them1022

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


Лицензия Creative Commons
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.

© Труды КарНЦ РАН, 2014-2019