ЗЕЛЕНЫЙ ПОЯС ФЕННОСКАНДИИ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Аннотация
Международное сотрудничество является важной отличительной чертой социально-экономического развития территорий Зеленого пояса Фенноскандии (ЗПФ). В этом контексте предлагается развивать трехстороннее сотрудничество (Россия-Норвегия-Финляндия) по сохранению малонарушенных территорий и созданию новых ООПТ; мониторингу биоразнообразия и проведению меридиональных наблюдений; научному обеспечению развития природного туризма; изучению совместной истории трех стран, «пересекающейся» на территории ЗПФ; номинированию ЗПФ в качестве объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО; обеспечению высокой информированности общества об уникальных чертах ЗПФ. Политика рационального природопользования в зоне ЗПФ на национальном уровне должна быть направлена на гармонизацию отраслевых стратегий с международными документами и договорами по Арктике и стратегиями экологической безопасности и развития Арктической зоны РФ, создание системы экосистемного управления арктическими территориями. Также важно разработать и утвердить программу по развитию и укреплению сети ООПТ ЗПФ Мурманской области и Республики Карелия как опорных пунктов развития туризма и программу мероприятий по получению ЗПФ статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО для российско-финляндско-норвежского приграничья. На национальном уровне в РФ целесообразно закрепить за территорией вдоль границы с Финляндией и Норвегией статус «природного экологического коридора», утвердив особые правила природопользования на данной территории. На региональном уровне управления необходимо разработать регуляторные механизмы, стимулирующие заинтересованность лесозаготовителей заключать долгосрочные договоры аренды с обязательным проведением работ по лесовосстановлению и лесоразведению. Предлагаемые в статье рекомендации позволят, по мнению авторов, повысить эффективность природопользования на приграничных с Финляндией и Норвегией территориях, что будет способствовать их экономическому развитию на основе имеющегося у них природного и культурного потенциала.
Ключевые слова
Полный текст:
PDFЛитература
Боровичев Е. А., Петрова О. В., Крышень А. М. О границах Зеленого пояса Фенноскандии в Мурманской области // Труды КарНЦ РАН. 2018. № 8. С. 141-146. doi: 10.17076/bg770
Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Современные тренды правового обеспечения стратегического планирования природопользования в Арктике // Lex Russica. 2018. № 7(140). С. 114-124. doi: 10.17803/1729-5920.2018.140.7.114-124
Материалы по Зеленому поясу Фенноскандиина русском языке // Ympäristöministeriö-Miljöministeriet-Ministry of the Environment [Электронный ресурс].URL: https://www.ym.fi/en-US/International_cooperation/Green_Belt_of_Fennoscandia/ /4_ (дата обращения: 01.03.2019).
Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 18.09.2008 N Пр-1969). URL: http://docs.cntd.ru/document/902149373 (дата обращения: 01.03.2019).
План деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2016-2021 годы (утв. Минприроды России 12.04.2017 N 0096/10) // ГАРАИТ. РУ (информационно-правовой портал) [Электронный ресурс].
URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/ 71564570/ (дата обращения: 01.03.2019).
Родоман Б. Б. Иекоторые пути сохранения биосферы при урбанизации // Вестник Московского университета. Сер. География. 1971. № 3. С. 92-94.
Родоман Б. Б. Поляризация ландшафта как средство сохранения биосферы и рекреационных ресурсов // Ресурсы, среда, расселение. М.: Наука, 1974. С. 150-162.
Стратегия развития Зеленого пояса Фенноскандии на период до 2020 года // Ympäristöministeriö-Miljöministeriet-Ministry of the Environment [Электронный ресурс]. URL: http://www.ym.fl/en-US/International_ cooperation/Green_Belt_of_Fennoscandia (дата обращения: 01.03.2019). В тексте - Стратегия ЗПФ.
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года (утв. Президентом РФ) // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://legalacts.ru/doc/strategya-razvitija-arkticheskoi-zony-rossiiskoi-federatsii-i/ (дата обращения: 01.03.2019). В тексте - Стратегия АЗРФ.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 -ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://legalacts.ru/doc/131_FZ-ob-obwih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravlenija/ (дата обращения: 01.03.2019).
References
Borovichev E. A., Petrova O. V., Kryshen' A. M. O granitsakh Zelenogo poyasa Fennoskandii v Murmanskoi oblasti [On the Fennoscandian Green Belt boundaries in the Murmansk Region]. Trudy KarNTs RAN [Trans. KarRC RAS]. 2018. No. 8. P. 141-146. doi: 10.17076/bg770
Federal'nyi zakon ot 06.10.2003 N 131-FZ (red. ot 06.02.2019) "Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii" [The Federal Law N 131-FZ dated 06.10.2003 On general principles of the organization of local self-government in the Russian Federation (rev. dated 06.02.2019)]. Zakony, kodeksy i normativno-pravovye akty Rossiiskoi Federatsii [Laws, codes, and regulatory legal acts of the Russian Federation]. URL: http://legalacts.ru/ doc/131_FZ-ob-obwih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravlenija/ (accessed: 01.03.2019).
Materialy po Zelenomu poyasu Fennoskandii na russkom yazyke [Materials on the Fennoscandian Green Belt in Russian]. Ympäristöministeriö/Miljöministeriet/ Ministry of the Environment. URL: https://www.ym.fl/en-US/International_cooperation/Green_Belt_of_Fennoscandia/__/4_ (accessed: 01.03.2019).
Osnovy gosudarstvennoi politiki Rossiiskoi Federatsii v Arktike na period do 2020 goda i dal'neishuyu perspektivu (utv. Prezidentom RF 18.09.2008 N Pr-1969) [Basic Principles of State Policy of the Russian Federation in the Arctic up to 2020 and further (approved by the President of the RF N Pr-1969 dated 18.09.2008)]. URL: http://docs.cntd.ru/ document/902149373 (accessed: 01.03.2019).
Plan deyatel'nosti Ministerstva prirodnykh resursov i ekologii Rossiiskoi Federatsii na 2016-2021 gody (utv. Minprirody Rossii 12.04.2017 N 0096/10) [Activity Plan of the Ministry of Natural Resources and Environment in 2016-2021 (approved by the Minprirody of the RF, N 0096/10 dated 12.04.2017)]. GARANT. RU (informatsionno-pravovoi portal) [GARANT. RU (legal information web portal)]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/71564570/ (accessed: 01.03.2019).
Rodoman B. B. Nekotorye puti sokhraneniya biosfery pri urbanizatsii [Some ways of biosphere protection in the context of urbanization]. Vestnik Moskovskogo univ. Ser. Geografiya [Moscow Univ. Bull. Series 5. Geography]. 1971. No. 3. P. 92-94.
Rodoman B. B. Polyarizatsiya landshafta kak sredstvo sokhraneniya biosfery i rekreatsionnykh resursov [Landscape polarization as a means for protecting biosphere and recreational resources]. Resursy, sreda, rasselenie [Resources, environment, expansion]. Moscow: Nauka, 1974. P. 150-162.
Strategiya razvitiya Zelenogo poyasa Fennoskandii na period do 2020 goda [Strategy of the Development of the Green Belt of Fennoscandia up to 2020]. Ympäristöministeriö/Miljöministeriet/Ministry of the Environment. URL: http://www.ym.fl/en-US/International_ cooperation/Green_Belt_of_Fennoscandia (accessed: 01.03.2019).
Strategiya razvitiya Arkticheskoi zony Rossiiskoi Federatsii i obespecheniya natsional'noi bezopasnosti na period do 2020 goda (utv. Prezidentom RF) [The Strategy for the Development of the Arctic Zone of the Russian Federation and National Security up to 2020 (approved by the President of the RF)]. Zakony, kodeksy i normativno-pravovye akty Rossiiskoi Federatsii [Laws, codes, and regulatory legal acts of the Russian Federation]. URL: http://legalacts.ru/doc/strategija-razvitija-arkticheskoi-zony-rossiiskoi-federatsii-i/ (accessed: 01.03.2019).
Zhavoronkova N. G., Agafonov V. B. Sovremennye trendy pravovogo obespecheniya strategicheskogo planirovaniya prirodopol'zovaniya v Arktike [Modern trends of legal support of strategic planning of environmental management in the Arctic]. Lex Russica. 2018. No. 7(140). P. 114-124. doi: 10.17803/17295920.2018.140.7.114-124
DOI: http://dx.doi.org/10.17076/them1022
Ссылки
- На текущий момент ссылки отсутствуют.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
© Труды КарНЦ РАН, 2014-2019